深化数据赋能人工智能，刘烈宏论坛分享三点关键思考：算力超前布局、算电协同推进、一体化网络构建。

中国发展高层论坛2026年年会期间，国家数据局局长刘烈宏发表重要演讲，聚焦数据如何更好支撑人工智能发展，以及算力基础设施建设的战略路径。这一演讲内容丰富，体现了中国在数字技术领域的系统性布局与前瞻性谋划。

首先，中国政府对人工智能的高度重视贯穿多个关键政策文件。2025年出台的“人工智能+”行动意见，为产业化应用指明方向。今年“十五五”规划纲要明确全面实施这一行动，强调全方位赋能各行业领域。《政府工作报告》则进一步提出打造智能经济新形态，深化“人工智能+”拓展，推动智能终端与智能体推广应用，同时加强数据资源开发利用，健全数据要素制度，建设高质量数据集。这些政策连贯推进，为人工智能从实验室走向大规模商业化提供了制度保障与资源支撑。在创新驱动与市场需求的共同作用下，中国人工智能产业保持快速增长态势，相关领域规模持续扩大，未来潜力巨大。

刘烈宏分享的第一点体会是算力基础设施要适度超前、注重建用结合。“东数西算”工程自“十四五”启动以来成效显著，通过八大国家枢纽节点与十大集群建设，将算力资源从东部向西部优化转移。截至近期，全国智算规模已达较高水平，国家枢纽占比超过八成。这种全国协同布局，不仅显著提升了算力供给总量，还带动区域平衡发展与能源绿色利用。

第二点强调算电协同试点加速推进。这一创新路径将算力与电力系统深度融合，通过绿电直供、余热回收等手段，实现资源高效匹配与低碳循环。多个地区已开展先行探索，今年“算电协同”正式写入政府工作报告。未来重点确保枢纽节点新建设施绿电占比大幅提高，推动算力发展与清洁能源优势相结合，形成可持续增长模式。

第三点围绕全国一体化算力网建设展开。这一网络旨在实现算力资源全国范围高效调度，以网络传输数据任务为核心，提升整体利用效率。“十五五”规划已将其列为重点工程。下一步将加强枢纽建设、云边端协同与监测调度，更好服务中小企业与科研需求。通过这些努力，算力将变得更加普惠可及，为人工智能广泛应用奠定基础。

刘烈宏的演讲从政策背景到具体实践，再到未来展望，形成完整逻辑链条，展现了中国数据与人工智能融合发展的坚定步伐与清晰路径。